| |
|
|
|
 |
| |
|
|
|
3091 SAYILI
YASA
|
| |
|
| |
TAŞINMAZ MAL ZİLYEDLİĞİNE YAPILAN
TECAVÜZLERİN ÖNLENMESİ HAKKINDA KANUN
|
|
|
|
Kabul
Tarihi: 4 Aralık 1984 |
|
|
|
Resmi
Gazete ile Neşir ve İlânı: 15 Aralık 1984 - Sayı:
18606 |
|
|
|
5.t.
Düstur, c.24 - s. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
|
|
| |
| |
| |
|
|
BİRİNCİ BÖLÜM
: GENEL HÜKÜMLER
|
|
|
|
|
| |
AMAÇ
VE KAPSAM
MADDE 1 - Bu Kanun; gerçek veya tüzelkişilerin zilyed
bulunduğu taşınmaz mallarla kamu idareleri, kamu
kurumları ve kuruluşları veya bunlar tarafından
idare olunan veya Devlete ait veya Devletin hüküm
ve tasarrufu altında bulunan sahipsiz yerlere veya
menfaati umuma ait olan taşınmaz mallara yapılan
tecavüz veya müdahalelerin, idari makamlar tarafından
önlenmesi suretiyle tasarrufa ilişkin güvenliği
ve kamu düzenini sağlar.
GÖREV
MADDE 2 - Taşınmaz mallara tecavüz veya müdahale
edilmesi halinde taşınmaz mal merkez ilçe sınırları
içinde ise, il valisi veya görevlendireceği vali
yardımcısı, diğer ilçelerde ise kaymakamlar tarafından
bu tecavüz veya müdahalenin önlenmesine karar verilir
ve taşınmaz mal yerinde zilyedine teslim edilir.
BAŞVURU
MADDE 3 - Taşınmaz mala yapılan tecavüz veya müdahalenin
önlenmesi için, yetkili makamlara başvurmaya o taşınmaz
malın zilyedi, zilyed birden fazla ise içlerinden
biri yetkilidir.
Kamu idareleri kamu kurumları ve kamu kuruluşları
ile tüzelkişilerin başvuruları, taşınmaz malın ait
olduğu idare, kurum, kuruluş ve tüzelkişinin yetkilisi
tarafından yapılır.
Köye ait taşınmaz mallara yapılan tecavüz veya müdahalelerde
köy halkından herhangi biri de yetkili makama başvuruda
bulunabilir.
Vali veya kaymakam görev alanları içinde bulunan
kamu idarelerine, kamu kurumlarına ve kuruluşlarına
ait veya bunlar tarafından idare olunan veya Devletin
hüküm ve tasarrufu altında bulunan şüphesiz yerlere
veya menfaati umuma ait olan taşınmaz mallara tecavüz
veya müdahelede bulunduğunu öğrendiklerinde, soruşturmayı
doğrudan doğruya yaptırırlar ve sonucu karara bağlarlar.
BAŞVURUDA BULUNMA SÜRESİ
MADDE 4 - Yetkilileri; tecavüz veya müdahalenin
yapıldığını öğrendikleri tarihten altmış gün içinde,
idari makama başvuruda bulunmaları gerekir. Ancak,
tecavüz veya müdahalenin oluşundan itibaren bir
yıl geçtikten sonra bu makamlara başvuruda bulunulamaz.
Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan yerlerle
menfaati umuma ait olan taşınmaz mallara yapılan
tecavüz veya müdahalelerde süre aranmaz.
SORUŞTURMA
MADDE 5 - Başvuru üzerine, karar vermeye yetkili
kişiler veya bunların görevlendireceği bir veya
birkaç memur tarafından yerinde soruşturma yapılır.
Soruşturmayı yapan kişilere gerektiğinde teknik
eleman ve yardımcı verilir.
Bu Kanun kapsamı dışında kaldığı dilekçeden açıkça
ve kesinlikle anlaşılan başvurular, yerinde soruşturma
yapılmadan yazılı olarak reddedilebilir.
Taşınmaz mal, aynı il'e bağlı ilçelerarası sınır
anlaşmazlığı bulunan bir yerde ise yetkili kaymakamlığı
vali; illerarası sınır anlaşmazlığı bulunan bir
yerde ise yetkili valiliği veya kaymakamlığı İçişleri
Bakanlığı belirler.
ŞAHİTLERİN DİNLENMESİ VE KARAR
MADDE 6 - Soruşturma memuru, tarafların şahitlerini
dinledikten sonra gerekli gördüğü takdirde tarafsız
kişileri ve ilgisine göre hazine, özel idare ve
belediye temsilcilerini, köy muhtar ve ihtiyar kurul
üyelerini de dinleyebilir. İfadeler, Ceza Muhakemeleri
Usulü Kanunundaki hükümler dairesinde yeminli olarak
alınır.
Soruşturma en geç 15 gün içinde tamamlanarak karara
bağlanır.
KARARLARIN KESİNLİĞİ
MADDE 7 - Bu Kanuna göre verilen kararlar idari
yargı yolu açık olmak üzere kesindir. Ancak, açık
olan yasa ve hesap hataları karar veren yetkili
makamca kendiliğinden düzeltilir. Taşınmaz mal üzerinde
üstün sayılabilecek bir hakkı olduğunu iddia edenlerin
yargı yoluna başvurması gerektiği kararda belirtilir.
TEBLİGAT
MADDE 8 - Soruşturmanın yapılacağı, kararın yerine
getirileceği yer, tarih ve saat taraflara tebliğ
edilir. Şikayetçinin varsa kanuni vekilinin veya
dilekçesinde ismini belirttiği temsilcinin, başvuru,
3 üncü maddenin üçüncü fıkrasına göre yapılmış ise
köy muhtarı veya ihtiyar meclisi üyelerinden birinin;
soruşturma yapılması ve kararın yerine getirilmesi
sırasında taşınmaz malın başında bulunması zorunludur.
Mütecavize tebligat yapılmaması halinde soruşturmanın
yapılacağı veya kararın yerine getirileceği yer,
tarih ve saat 3 gün önceden alışılmış usullerle
taşınmaz malın bulunduğu köy veya beldede ilan edilir.
Mütecaviz gelmezse soruşturma ve kararın yerine
getirilmesi yokluğunda yapılır.
Yetkili makamların, talebin esastan veya süreden
reddine ilişkin karar ve işlemleri, 7201 sayılı
Tebligat Kanunu hükümlerine göre ilgililere duyurulur.
KARARIN UYGULANMASI VE GÜVENLİK KUVVETLERİNİN GÖREVİ
MADDE 9 - Tecavüz veya müdahalenin önlenmesi hakkındaki
kararlar, karar vermeye yetkili amirce görevlendirilecek
infaz memuru tarafından taşınmaz malın yerinde ve
o andaki durumu ile zilyedine, tüzelkişiliğe veya
kamu idareleri, kamu kurumları ve kuruluşlarına
teslim edilmesi suretiyle yerine getirilir.
Karar gereğinin, kararın infaz memuruna geldiği
tarihten itibaren en geç 5 gün içinde yerine getirilmesi
zorunludur.
Karar vermeye yetkili makamın gerekli göreceği durumlarda,
infaz memuruna teknik yönden yardımcı olmak üzere
yeteri kadar memur görevlendirilir.
Mahallin en büyük mülki idare amirinin yazılı emri
ile güvenlik kuvvetlerince, gerek soruşturma, gerekse
kararın yerine getirilmesi sırasında mahallinde
gerekli önlemler alınır.
TAŞINMAZ MAL ÜZERİNDEKİ EKİM, TESİS VE DEĞİŞİKLİKLER
MADDE 10 - Tecavüz veya müdahalesi önlenen kişi,
taşınmaz mal üzerinde vücuda getirdiği her türlü
ekim, tesis ve değişikliklerden dolayı ancak genel
hükümler dairesinde yargı yoluna başvurabilir.
GECİKMELERİN ÜST MAKAMA BİLDİRİLMESİ
MADDE 11 - 6 ncı maddenin ikinci fıkrasında belirlenen
15 günlük süre içinde karar verilmezse veya verilen
karar 9 uncu maddenin ikinci fıkrasında belirlenen
5 günlük süre içinde infaz edilmezse durum, sebepleri
ile birlikte bir üst makama bildirilir.
İKİNCİ VE DAHA SONRAKİ TECAVÜZLER
MADDE 12 - Taşınmaz mala aynı mütecaviz tarafından
ikinci defa veya onun yararına başkaları tarafından
bilerek ilk defa tecavüz veya müdahalelerle ilgili
başvurularda da birinci başvuruda olduğu gibi soruşturma
yapılır ve sonucu karara bağlanır.
Tecavüz veya müdahale varsa 9 uncu madde hükümlerine
göre karar uygulanır, her iki kararla ilgili dosya
karar vermeye yetkili makamlarca, 15 inci maddeye
göre işlem yapılmak üzere adlî mercilere gönderilir.
YÜRÜTMENİN DURDURULMASI
MADDE 13 - Bu Kanuna göre verilmiş kararlar üzerine
idari yargıya başvurmalarda yürütmenin durdurulması
kararı verilmez.
İHTİYATİ TEDBİRLER
MADDE 14 - Başvuru sırasında, taraflar arasındaki
taşınmaz mal anlaşmazlığı hakkında mahkemece ihtiyati
tedbir kararı verilmiş veya anlaşmazlık dava konusu
yapılmış ise bu Kanun hükümleri uygulanmaz.
Bu Kanuna göre idari makam tarafından verilmiş bir
önleme kararı varken, taraflarca taşınmaz mal anlaşmazlığına
ilişkin dava açılmadan adlî mercilerce ihtiyatî
tedbir kararı verilemez.
|
| |
|
|
| |
|
|
İKİNCİ BÖLÜM
: CEZA HÜKÜMLERİ
|
|
|
| |
| |
İKİNCİ
TECAVÜZE İLİŞKİN CEZALAR
MADDE 15 - Mahkeme kararıyla kendisine teslim edilmeksizin
aynı taşınmaz mala ikinci defa yapılan tecavüz veya
müdahale, ister tecavüz veya müdahalesi önceden
önlenen kimse tarafından, isterse başkaları tarafından
birinci mütecaviz yararına ilk defa yapılmış olsun,
fiil daha ağır bir cezayı gerektiren ayrı bir suç
teşkil etmediği takdirde, bu suçu işleyenler hakkında;
a) Taşınmaz mal, kamu kurum veya kuruluşlarına ait
bulunuyorsa veya Devletin hüküm ve tasarrufu altında
bulunan sahipsiz veya umumun menfaatine ait yerlerden
ise altı aydan iki yıla kadar; şayet taşınmaz mal
diğer tüzelkişilere veya gerçek kişilere ait ise
üç aydan bir yıla kadar hapis cezasına hükmolunur.
b) Tecavüz veya müdahale silahlı bir kişi veya silahsız
olsalar dahi birden fazla kişiler tarafından yapıldığı
takdirde (a) bendindeki cezalar bir kat artırılarak
hükmolunur.
c) Tecavüz veya müdahale taşınmaz malı aralarında
paylaşmak veya ortaklaşa kullanmak amacıyla iki
veya daha çok kişinin birleşmesiyle işlenirse (b)
bendi ile artırılan ceza ayrıca üçte bir oranında
artırılır. Bu amaçla birleşen kişilerden en az birisinin
silahlı olması halinde ise (b) bendi ile artırılan
ceza ayrıca yarı oranında artırılarak hükmolunur.
|
| |
|
|
| |
|
|
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM : ÇEŞİTLİ HÜKÜMLER
|
|
|
| |
| |
|
SUÇÜSTÜ HÜKÜMLERİNİN UYGULANMASIVE GÖREVLİ MAHKEME
MADDE 16 - Bu Kanunda belirtilen suçları işleyenler
hakkında yapılacak soruşturma ve kovuşturmalar,
yer ve zaman kaydına bakılmaksızın, 3005 sayılı
Meşhud Suçların Muhakeme Usulü Kanununa göre yapılır.
Görevli mahkeme Sulh Ceza Mahkemesidir.
SORUŞTURMA VE İNFAZ GİDERLERİ
MADDE 17 - Soruşturma ve infaz memurları ile infaz
memuruna teknik yönden yardımcı olarak görevlendirilecek
memurların yevmiye ve taşıt giderleri, başvuruda
bulunanlar tarafından maliye veznesine yatırılır.
Yukarıda belirtilen görevli memurlara, göreve
gittikleri günler için sürelerine ve görevin belediye
sınırları içinde veya dışında yapılmış olmasına
bakılmaksızın Harcırah Kanununa göre verilmesi
gereken yevmiyeler tam olarak ödenir.
Üçüncü maddenin son fıkrasına göre görevlendirilecek
soruşturma ve infaz memurları ile infaz memurlarına
teknik yönden yardımcı olarak görevlendirilecek
memurların yevmiye giderleri, taşınmaz malın ait
olduğu kamu idareleri, kurumları ve kuruluşlarınca
karşılanır.
Birden çok iş, mümkün oldukça aynı günde yapılır.
Bu durumda görülen işler aynı yerde ise, yevmiyeler
ve taşıt ücreti başvuranlar arasında eşit olarak
paylaştırılır. İşler ayrı yerlerde ise, yevmiyeler
eşit olarak paylaştırılmakla birlikte taşıt ücreti
uzaklıkla orantılı olarak bölüştürülür.
Soruşturma sonunda tecavüz veya müdahalenin önlenmesine
karar verilirse, masrafların mütecavizden tahsili
de, kararda belirtilir. Bu masrafların tahsiline
ait karar fıkrası icra dairesince yerine getirilir.
VERGİ, HARÇ VE RESİMLER
MADDE 18 - Bu Kanuna göre verilen kararlar hiçbir
vergi, harç ve resme tabi değildir.
YÖNETMELİK
MADDE 19 - Bu Kanunun uygulama şekli ve esasları
İçişleri Bakanlığınca altı ay içinde çıkarılacak
yönetmelikle düzenlenir.
KALDIRILAN KANUN
MADDE 20 - 16 Nisan 1952 günlü ve 5917 sayılı
Gayrimenkule Tecavüzün Def'i Hakkında Kanun kaldırılmıştır.
EK MADDE 1 - (Ek: 4807 - 5.2.2003 / m.1) Tecavüz
ve müdahalenin önlenmesi hakkındaki kararın uygulanmasında,
kilitli ve kapalı taşınmaz malların açılması zorunludur.
Gerekirse bu yerler zorla açtırılır; kilit ve
her türlü tertipler kırılabilir. Üzerindeki tecavüz
ve müdahale men edilen taşınmaz mal içindeki mütecavize
ait eşyanın boşaltılmasında durumun gerektirdiği
tedbirler alınır.
EK MADDE 2 - (Ek: 4807 - 5.2.2003 / m.1) Üzerindeki
tecavüz veya müdahale men edilen taşınmaz mal
içinde bulunan mütecavize ait eşya çıkarılarak
mütecavize, vekiline veya bunlar hazır değilse
mütecavizin aile efradından veya işçilerinden
reşit bir kişiye teslim edilir. Bunlardan hiç
birinin bulunmaması halinde, anılan eşya yed'i
emin olarak zilyedin uhdesinde muhafaza altına
alınır ve infaz memurunca mütecavize hemen tebligat
yapılarak; eşyanın bulunduğu mahalde ise beş ve
değilse otuz gün içinde eşyayı teslim alması,
aksi halde eşyanın açık artırma yolu ile satılacağı
bildirilir. Verilen süre içinde teslim alınmayan
eşya; kaymakamın, vali veya yetkili vali yardımcısının
emriyle görevlendirilen en az bir memur veya gerekirse
bilirkişiler tarafından yapılacak bedel takdiri
ve ilanı takiben açık artırma yolu ile satılarak
muhafaza ve satışla ilgili bütün giderler karşılanır.
Artan para, mütecaviz hesabına Ziraat Bankasına
yatırılır ve durum kendisine tebliğ edilir.
Bozulması ihtimali bulunan eşya, tebligat aranmaksızın,
miktar tespiti ve bedel takdiri yapıldıktan sonra
satılır.
YÜRÜRLÜK
MADDE 21 - Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe
girer.
YÜRÜTME
MADDE 22 - Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu
yürütür.
|
| |
|
|
|
|
|
|
|
|